《数字市场法案》或“美好时光已结束”

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汉斯·魏因加特纳（Hans Weingartner）的同名电影围绕全球化和社会财富分配展开，与《数字市场法案》（DMA） 平行。 DMA 的目的是让全球化的数字奸商们认清自己的处境。

为了记住这一行为的目的，播客“Rechtsbelehrung”在第 117 集中也创造了“Disse mal Amazon”这一表达。

这非常合适，因为它涉及监管欧盟市场上的大型数字参与者。重点是美国供应商。 DMA 与反垄断法有很多相似之处，并且在某些方面对数字市场起到了补充作用。

DMA 是欧洲数据战略的另一个基石。我们已经处理了其他基本要素：数据法案（DA-E）、数字服务法案（DSA） 和数据治理法案（DGA）。

谁是守门人？
DMA 第 3(2) 条根据以下三个参数将公司定义为“守门人” ：

对内部市场产生重大影响：如果公司在过去三年中实现了至少 75 亿欧元的年营业额，或者其上一财年的平均市值或等值市值至少为 750 亿欧元，并且在至少三个成员国提供相同的核心平台服务，则假定对内部市场产生重大影响（DMA 第 3(2)(a) 条）。
中央平台服务：假设该服务在上一财政年度在欧盟拥有至少 4500 万月活跃终端用户或至少 10,000 名商业用户。
与该活动相关的稳固且持久的地位存在或将存在：如果满足重大影响的条件（年营业额 75 亿欧元或市值或市场价值 750 亿欧元），则可以假定这一点。
如果“守门人”一词不可避免地让人想起电影《捉鬼敢死队》，那么该词在 DMA 中出现了 500 多次，意大利商业传真列表 并且是该法规的核心。英文版本讲的是守门人。

9月6日，欧盟委员会任命以下公司为守门人：

Alphabet、亚马逊、苹果、字节跳动、Meta 和微软。

这些平台包括流行的社交网络 TikTok、Facebook、Instagram 和 LinkedIn，还包括 App Store 或 Amazon Marketplace 等交易平台以及 Chrome 和 Safari 浏览器。令人惊讶的是，伊隆马斯克的 X（前身为 Twitter）和搜索引擎 Bing 并不属于 DMA。然而，DSA 特别适用于 X，其目的是防止虚假信息和非法内容的传播。然而， X目前正面临欧盟委员会的类似指控。

操作系统 iOS、Android 和 Windows 以及浏览器 Chrome 和 Safari 也属于 DMA。你们中的一些人可能还记得与微软的讨论，微软在其操作系统上只提供了一种浏览器。 DMA 现在要监管的正是这种市场主导地位。

守门人自上任之日起（至 2024 年 3 月）有六个月的时间来执行 DMA 的要求。

法律纠纷是 DMA 的原因
当前的一个例子是联邦卡特尔局与 Meta在欧洲法院的纠纷（欧洲法院，2023 年 7 月 4 日判决 - C-252/21）。欧洲法院裁决支持联邦卡特尔办公室的诉求，禁止 Meta 合并数据。

在欧盟境内使用 Meta 的 Threads 服务也会违反 DMA，因为它会链接到 Instagram 帐户并不可避免地合并数据。因此，Meta 目前不在欧盟提供此服务。

守门人的诫命
DMA 为所谓的守门人制定了行为规则和禁令。

具体来说，守门人（而不是钥匙大师）的行为规则可以在 DMA 第 5 条中找到。就最终用户而言，适用以下规定：

不为广告目的处理个人数据
不合并来自不同中央平台服务的个人数据
除最终用户使用的平台外，不得在中央平台使用个人数据
最终用户无需在其他公司服务中注册即可合并个人数据
例外：使用该服务有选择自由，并且最终用户已同意第 14 条的规定。 7 GDPR。

在欧洲数据保护委员会指示爱尔兰监管机构采取措施在整个欧洲经济区 (EEA) 范围内实施个性化广告禁令后（我们在此处和此处进行了报道）， Meta 目前正在通过Facebook 和 Instagram 服务上的付费订阅测试此类例外情况。这是否符合 DMA（和 GDPR）还有待观察。

为小型商业用户提供竞争救济
此外，应该让商业用户更容易地使用中央平台向最终用户提供自己的产品和服务。这是为了禁止看门人阻止不良竞争对手。同样，看门人不得限制当局或法院的访问，也不得要求用户注册或登录其他中心平台。

看门人的进一步义务源自 DMA 第 6 条。守门人不得在比赛中使用商业用户的非公开数据。最终用户必须能够卸载应用程序。这样就可以删除 Android 上的所有应用程序，而不仅仅是停用它们（如果它们对于操作系统来说不是绝对必要的）。还应启用第三方应用程序的使用。